基层人大 | 永春人大：以法治之力护航桃源文脉永续——永春县人大常委会多措并举助推文化遗产保护传承

文化遗产保护功在千秋，依法监管、依规守护是行稳致远的必然要求。结合省、市、县人大三级联动监督任务，常委会多次召开专题会议谋划部署，由班子领导带队组成执法检查组、专题调研组、检查组，综合运用实地走访、座谈研讨、民意征集、专题询问等多种方式，深入一线排查短板、剖析问题。针对文旅融合、古建保护、文物利用等工作形成高质量的调研报告与审议意见，以刚性监督推动政府及职能部门压实责任、逐项整改。同时持续加强普法监督，推动《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规落地生根，引导全社会凝聚“保护遗产、人人有责”的共识，为全县文化遗产保护工作筑牢制度与法治双重根基。

永春素有“无永不开市”的美誉，是蜚声海内外的著名侨乡，现有海外华侨华人、港澳台同胞 120 余万人，侨文化是镌刻在地域血脉里的独特印记。秉持“留住根脉、凝聚侨心”的工作思路，县人大常委会将侨文化传承保护列为重点监督议题，用心守护跨越山海的家国情怀。

2023年10月，常委会文物保护法执法检查组走进石鼓镇侨批文化广场、侨批馆，仙夹镇侨史馆、龙水村等侨文化阵地，实地察看场馆运维、史料保护、文化传播等情况。检查组强调，要深挖侨文化内涵，整合特色资源，大力推进侨乡文化名镇名村创建，深入实施“留住根脉”华侨历史文化传承展示工程，打造兼具故事性与影响力的侨文化交流平台。在人大持续推动下，泉州侨批馆永春分馆建成投用，五里古街与马来西亚马六甲鸡场街缔结为友好街区，成为中外文化交流的重要窗口。与此同时，华侨主题展馆逐一提质升级，白鹤拳海外集训营、华裔青少年寻根之旅等活动常态化开展，以文化为纽带牵起海内外乡情，让华侨精神代代相传、乡愁文脉绵延不绝。

文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神。永春境内文脉深厚，现有各级文物保护单位98处、三普文物点302处，文庙、魁星岩、东关桥、苦寨坑窑遗址等一众遗存，皆是不可复制的历史瑰宝。县人大常委会严守文物保护底线，紧扣“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”工作方针，持续加大监督力度。

2025年3月，常委会文物保护专题调研组深入永春文庙、卧龙新德堂、万春寨、魁星岩等重点文保单位，细致检查文物修缮、安全防控、日常管护等工作。针对文物普查推进、专项资金使用、专业人才培育、安全隐患整治等关键环节，精准提出意见建议，督促相关部门健全人防、物防、技防三位一体安全管护体系。在监督推动下，苦寨坑窑国家考古遗址公园、魁星岩摩崖造像综合保护、永春文庙修缮等重点工程有序落地，一批濒危文物得到科学修缮。全县文物普查、普法宣传工作走深走实，专业管护队伍能力持续提升，一座座历史遗存得以妥善守护，千年文明印记愈发清晰。

一砖一瓦皆史迹，一厝一院载乡愁。古厝古建筑是闽南传统营造技艺与乡土民俗文化的实物载体。全县现存724栋历史建筑、153处登记在册古建筑，承载着一方地域的烟火记忆。针对古建筑保护中长期存在“重修缮、轻利用、管护难”突出堵点难点，各级人大代表深入走访调研、倾听群众心声，在人代会上积极履职建言，先后提交《关于加强保护历史文化名镇名村、传统村落的建议》《关于加大岵山闽南古厝连片修缮资金投入，完善古厝认养扶持政策的建议》《关于实施全县文物数字化建档、重点文保单位智能安防升级的建议》《关于培育闽南传统营造工匠队伍，规范古厝修缮工艺标准的建议》《关于盘活闲置侨厝古厝，建设村级乡愁记忆馆与非遗传习点的建议》等一批贴合基层实际、承载群众期盼的代表建议。

县人大常委会坚持民有所呼、我有所应，紧扣群众急难愁盼，将古建保护利用这一社会关切热点纳入年度重点监督工作计划，统筹部署、精心谋划系列监督工作，以常态化、精准化监督推动代表建议落地见效，切实以人大监督回应群众对历史文化遗产保护的关切。2023年以来，调研组先后到桃城镇留从效故居修爵堂、五里街镇燕贻堂、忠桂堂、达埔镇李南金旧居等古建群落，全面摸排建筑现状、修缮进度与运营模式。结合调研成果，督促全县全面推行历史建筑楼长制，配齐366名楼长负责724栋历史建筑日常管护；常态化开展古建工匠培训，累计培育专业工匠1741名，筑牢传统营造技艺传承根基。严格遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”原则，坚决制止破坏性搭建与不当改造，引导闲置古厝因地制宜变身非遗展馆、研学基地、家风家训教育阵地、红色文化纪念馆。依托古建资源串珠成链，推动古厝保护与乡村振兴、文旅产业深度融合，让老旧宅院留住乡土风貌、绽放时代活力。

坚持“以文促旅、以旅彰文”，是激活文化遗产价值、推动全域发展的重要路径。县人大常委会立足永春丰富的文化与旅游资源，听取和审议全县文旅融合发展情况专项工作报告，并开展专题询问，紧盯文旅融合发展全流程，通过走访调研、专题询问、现场督导、跟踪问效等方式，督促各地深挖文化 IP、丰富业态供给、完善配套服务。

围绕“有一种生活叫永春”文旅品牌创建，常委会督促相关部门整合侨文化、魁星文化、白鹤拳、香道、纸织画等特色资源，精心设计民俗游、研学游、乡村游、工业游多条精品线路。推动五里古街、魁星岩两大核心景区联动发展，常态化推出状元巡游、木偶戏、南音展演、传统手工艺展示等特色活动，让静态文化遗产转变为可体验、可参与的文旅产品。同时聚焦旅游住宿、交通出行、餐饮购物、智慧服务等短板，督促加快酒店、民宿、旅游专线、游客服务中心等配套项目建设，持续提升游客体验感。如今的永春，文化为旅游铸魂，旅游为文化赋能，文旅融合发展态势愈发向好，文化遗产在业态创新中实现价值倍增。

文脉赓续不止，履职步履不停。永春县人大常委会将始终坚守文脉传承的初心使命，不断创新监督举措、延伸履职触角，依托人大代表密切联系群众的优势，汇聚全社会守护文化遗产的温暖力量。坚持在保护中发展、在发展中传承，深度挖掘遗存背后的文化内涵，推动文化资源与文旅产业相辅相成、共生共荣，让千年桃源文脉在法治护航下生生不息。